【日帝しぐさ】教育委員会「起立斉唱」_国連「日の丸・君が代の強制は自由権規約18条（思想、良心及び宗教の自由）に違反している」

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はじめに「日の丸・君が代」問題の経緯を整理しておきたい。

国会内の集会でマイクを握る澤藤統一郎弁護士＝７月２２日

日の丸・君が代が国旗・国歌として使われ始めたのは、明治時代から。法的な根拠はなく、慣例だった。戦後の１９５８年の学習指導要領ではこう定められている。

「国旗を掲揚し、君が代を斉唱させることが望ましい」

国旗国歌法が成立したのは１９９９年。当時の野中広務官房長官は法律制定時に「個人に強制しない」との見解を示している。

状況が大きく変わったのは２００３年。石原慎太郎都知事の時代だ。東京都教育委員会は都立学校に通達を出した。発出日にちなみ「１０・２３通達」と呼ばれる、全国でも厳しい内容だ。次の３点のポイントが含まれていた。

①国旗は式典会場の舞台壇上正面に掲揚

②司会者が『国歌斉唱』と発声し起立を促す

③教職員が職務命令に従わない場合は責任を問われる

この通達が出されて以降、起立しない教職員が次々と懲戒処分を受け始めた。

▽滅私奉公を強いたシンボル

実はこの問題で、日本政府は国際労働機関（ＩＬＯ）・国連教育科学文化機関（ユネスコ）委員会や、国連の自由権規約委員会から、４回も勧告を受けている。理由は、起立して歌わせることの強制が自由権規約１８条（思想、良心及び宗教の自由）に違反しているためだ。

起立を断る教職員の思いを、処分取り消しを求める教職員たちの弁護団長・澤藤統一郎弁護士はこう説明する。

「日の丸・君が代は、歴史的な負の遺産を背負ったシンボル。滅私奉公を強いた象徴だ。戦後、民主主義国家に変わったのに、国旗国歌は変わらず。それに敬意を払えと教育現場で命令するのか。これは、憲法裁判であり、教育裁判だ」（７月の国会内集会）

戦時中、日の丸・君が代は軍国主義や植民地主義、皇国史観の象徴でもあった。１９４５年の敗戦を機に国の仕組みや憲法が変わったのに、シンボルがそのままであることに疑問を抱いてもおかしくはなく、そう考える人たちにとって、強制はたまったものではない。

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